在5月24日举行的“清华五道口全球金融论坛”上，负责P2P网贷监管的银监会普惠金融部副主任文海兴，公开谈论了P2P监管政策的制定思路。

文海兴表示，对P2P网贷的监管，首要任务是要在划好业务红线的同时，为业务创新预留空间。“政府监管、行业治理、市场约束应保持动态平衡，不可偏废。”文海兴称。

文海兴还透露，互联网金融的政策制定将包括四大方面。

一是支持互联网金融技术创新，鼓励和保护利用新技术，开展适应互联网金融特点的依法合规的金融创新活动；

二是在政策支持下要防范金融业务风险，防范打着改进技术的幌子，从事非法集资等违法违规活动；

三是保护消费者合法权益，强化透明度和合规销售，注重保护消费者资金安全和信息安全，加强投资者的金融教育和提升风险的水平；

四是加强跨部门、跨地域、跨中央与地方的监管协调，共同加强法治建设，加强防范和打击冒用互联网金融名义的非法金融活动，推进行业自律，建立自律规范和约束惩戒机制。

文海兴称，互联网金融已初步形成“第三方支付”由央行负责，“P2P网贷”由银监会负责监管，“众筹”由证监会负责监管，“互联网保险”由保监会负责监管的基本监管布局。

不过，由于互联网金融原位定型、发展方向和模式还有待观察。文海兴强调，监管部门在互联网金融发展初期，实施监管时应对突出的一些问题保持一定容忍度和弹性，保持金融风险可控前提下支持金融创新，促进互联网金融稳步发展。